Ещенко. Современная экономика (2005)

16.5. Государственный бюджет

Ведущее место в финансовой системе занимает государственный бюджет.
и Государственный бюджет - это основной финансовый план создания и использования фонда денежных средств держави
В государственном бюджете сосредоточивается значительная часть национального дохода краини.
Структуру бюджетной системы Украины приведены на рис. 131.
С переходом к рыночной экономике коренным образом изменилась структура доходной части бюджета Украины. Раньше она состояла из таких платежей, как налог с оборота, плата за фонды, отчисления от прибыли. Доля налогов в бюджете была незначительной (8-9%). Сегодня большую часть доходов бюджета составляют налоги с юридических и физических субъектов, т.е. с предприятий и отдельных граждан. Расходы государственного бюджета направляются на развитие народного хозяйства, финансирование социально-культурной сферы, обеспечения обороноспособности государства, содержание органов государственного управлиння.
В последнее время произошли коренные изменения в системе бюджетных отношений. Значительно возросла роль местных бюджетов в решении экономических и социальных проблем региона. Такой механизм распределения бюджетных средств лучше отражает реальные потребности региона в сфере здравоохранения, образования, культуры и т.д.. Законодательно закреплено разграничение средств бюджетов различных уровней, что способствовало определению источников доходов, создало условия для рационального использования на нужды экономического развития региону.
В 2001 г. в Украине был принят Бюджетный кодекс, в котором регламентированы межбюджетные отношения, определены по различным источникам налогов и сборов нормативы отчислений в бюджеты всех уровней, приведены механизм ознакомления с бюджетом всех граждан, указано, что должна быть обнародована информация не только о принятом бюджет, но и о выполнении Государственного бюджета Украины по итогам квартала и года. Общественность также должна быть проинформирована об использовании местных бюджетов. Это будет способствовать прозрачности государственного и местных бюджетов, лучшему их использованию, предотвращению нарушений в осуществлении бюджетных процесив.
Однако бюджет охватывает не все финансовые ресурсы страны. В частности, он не включает средства для расширения производства за счет прибыли государственных, коллективных и частных предприятий, средства на покрытие издержек производства предприятий сферы материального производства; общественные резервы и страховые запасы коллективных предприятий, средства на содержание санаториев и домов отдыха, принадлежащих профсоюзным организациям; средства различных творческих организаций тощо.
Итак, бюджетные средства являются лишь частью денежных ресурсов страны. Эти средства используются по принципу «бюджетные средства - для бюджетной сферы».

<- 16.4. Механизм действия финансового стимула 16.6. бюджетный дефицит ->