Качан. Размещение производительных сил Украины (1998)

1.7. Уровень развития производительных сил Украины и размещение социальной инфраструктуры

Уровень развития производительных сил любой страны характеризуется рядом социально-экономических показателей. Важнейшими являются величина валового общественного продукта, произведенного национального дохода, доля национального дохода, использованного для потребления и накопления. Эти показатели в 1989 - 1995 pp. в Украине резко снижались, основной причиной чего является экономический кризис. Так, валовой общественный продукт за этот период уменьшился до 75,2%, валовой национальный доход - 60,6%, национальный доход, использованный для потребления и накопления, - 80,2%.
Наиболее общим показателем экономического развития является объем перевозок грузов транспортом общего пользования. Если в 1985 г. он составлял 203,3 млрд. пассажиро-километров и 985,6 млрд. т / км грузов, то в 1995 г. общий объем перевозок снизился до 544,0 млрд. т / км.
Уровень экономического развития характеризует также развитие промышленности. Сравнению с 1985 г. продукция промышленности группы А (средств производства) снизилась в 1995 г. на 39%, группы Б (промышленное потребление) - на 37%. Продукция сельского хозяйства в 1995 г. по сравнению с 1986-1990 pp. составила 64,9%. Особенно резко снизился объем капитальных вложений. Если в 1990 г. принять за 100%, то в 1995 г. объем капитальных вложений снизился до 26,3% (табл. 7).
Особенно резкое снижение этих показателей произошло в 1993 - 1995 pp. Кризис в экономике, который переживает Украина, характеризуется огромным упадком производства, что является следствием потери управления и анархии виробництва.
Глубину кризиса можно понять, сравнив мировой экономический кризис тридцатых годов, которая длилась более четырех лет, и упадком производства в Украине 1993-1994 pp. (Табл. 8).
Кризис в экономике разрушает финансовую и денежно-кредитную системы. Проявлением финансового кризиса является постоянно растущий дефицит порождает инфляцию и пагубно влияет на кредитную и налоговую системи.
Важным показателем уровня развития производительных сил производство отдельных видов продукции в расчете на одного жителя. Используя данные табл. 7, можно рассчитать показатели производства продукции на душу населения Украина и сравнить с аналогичными показателями развитых краин.
Уровень развития производительных сил определяется не только производственным потенциалом, но и развитием социальной инфраструктури.
Под социальной инфраструктурой понимают развитие тех отраслей, которые обеспечивают нормальные условия для жизнедеятельности людей. География инфраструктуры тесно связана с районным планированием и градостроительством. Инфраструктура является производной величиной от развития производства и размещения отраслей народного хозяйства, и вместе с тем она влияет на ее развитие и темпы урбанизации.
Одной из важных отраслей социальной инфраструктуры является розничная торговля, которая обеспечивает людей товарами народного потребления. В 1995 г. количество предприятий розничной торговли в Украине составляла 133,7 тисяч.
Важную роль в обществе играет общественное питание, которое обеспечивает население продуктами питания. Количество предприятий в 1995 г. составила 40,3 тыс. заведений разного типа (буфеты, столовые, различных категорий рестораны и т.п.). В связи с экономическим кризисом резко сократился товарооборот как торговли, так и общественного харчування.
Важным показателем развития социальной инфраструктуры является обеспечение населения Украины жильем. Жилой фонд в расчете на одного жителя составляет 19,2 м2, однако значительная часть городского населения не обеспечена жильем. Жилой фонд в значительной степени устарел и не менее 30% его требуют замены и модернизации. Наиболее качественный жилищный фонд находится в агломерациях, крупных промышленных узлах и центрах, в областных городах. Качество его определяется комплексом услуг (лифт, горячая вода, телефон) и наличием зеленых зон вблизи жилых массивов, транспортной сети тощо.
Для занятых в общественном производстве важным является наличие детских дошкольных учреждений. Уровень обеспечения дошкольными учреждениями в Украине низкий. Если в среднем он составляет 49%, то в некоторых областях этот показатель еще ниже (менее 30% в Ивано-Франковской и Львовской областях, от 3?. До 38% - в Ровенской, Тернопольской, Черновицкой, Закарпатской, Волынской областях).
Наряду с этим есть несколько областей с высоким уровнем обеспеченности детей дошкольными учреждениями: от 54 до 60% в Харьковской, Днепропетровской и Черкасской областях.
Здравоохранение должно играть очень важную социальную роль, обеспечивать лечение и профилактику заболеваний. Развитие этой отрасли в Украине характеризуется следующими данными: количество врачей всех специальностей и специализаций - 230 тыс, количество среднего медицинского персонала - 595 тыс., что в расчете на 10 000 населения составляет соответственно 45,1 и 116,5.
Количество лечебных учреждений различного типа составляет 3,9 тыс. на 639,0 тыс. больничных коек. На 10 000 населения приходится 125,1 лижка.
Наблюдается повышенная концентрация врачей, среднего медицинского персонала и количества больничных коек в таких областях, как Донецкая, Харьковская, Днепропетровская, Одесская, Автономной Республике Крым и в Киеве, а заниженная в западных областях - Черновицкой, Ровенской, Тернопольской, Волынской, Закарпатський.
Учреждениями культуры Украина обеспечена относительно хорошо, в частности, в 1995 г. насчитывалось 22 954 клубных учреждений, в том числе в сельской местности - 19 756. Количество библиотек составляет 23 816 с общим книжным фондом 369,9 млн. экземпляров. Следует отметить, что учреждения культуры на территории Украины размещены в основном ривномирно.
Одной из составляющих социальной инфраструктуры является интеллектуальный потенциал, под которым понимают количество подготовленных кадров с высшим образованием, работающих в различных отраслях народного господарства.
Интеллектуальный потенциал значительной мере определяется учебными заведениями, которые готовят кадры высшей квалификации. Исторически сложилось так, что высшие учебные заведения размещены в крупных городах и вследствие этого концентрируются в определенных регионах. В частности, в Харьковской области - 22 вузы, Днепропетровской - 12, Донецкой - 10, Одесской - 15, Киевской - 19, в Автономной Республике Крым - 6. В остальных областях - по одному-пять вузов. Здесь речь идет о 158 государственных вузов, кроме негосударственного сектора, которые теперь по численности в 3-4 раза превышают державни.
Очень большое значение имеет развитие санаторно-курортного комплекса. Благоприятные условия (климатические, водные) для развития туризма и отдыха есть в Автономной Республике Крым, Карпатах, Приазовье. Санаторно-курортный комплекс характеризуется определенными данными (табл. 9).
Если Крым и Карпаты являются сложившимися районами санаторно-курортного комплекса, то Приморские районы находятся в стадии становления (кроме Одесской области). Перспективными являются Херсонская и Николаевская области, где достаточно благоприятные условия для развития санаторно-курортного комплексу.
О необходимости создания новых и расширения существующих баз отдыха и лечения свидетельствует то, что требования людей к курортных услуг не удовлетворяются, поскольку многие из них отдыхают в приморских областях в летний период неорганизовано.
Исследования развития социальной инфраструктуры Украины проводились эпизодически и недостаточно освещены в научной литературе. В связи с этим необходимо усилить изучение как отдельных отраслей инфраструктуры, так и конкретного рассмотрения ее по территории Украины. Во-первых, следует организовать исследования и отдельных областей и природных зон, выявляя нерешенные проблемы. Во-вторых, на основе исследований рекомендовать компетентным правительственным структурам развивать те отрасли инфраструктуры, которые отстают от средних показателей в Украине. В-третьих, следует изучить закономерности развития инфраструктуры и выявить степень влияния ее на эффективность общественного производства.

<- 1.6. Городское и сельское расселение Украине 1.8. Природно-ресурсный потенциал и его экономическая оценка ->