Качан. Размещение производительных сил Украины (1998)

4.1. Экономика Украины в системе международного разделения труда

Территориальное разделение труда - это объективный процесс производственной специализации экономических районов или стран и усиление межрайонной или межгосударственной кооперации, обмена специализированной продукцией и услугами. Пространственное выявление общественного разделения труда вообще обусловлено экономическими, социальными, природными, национально-историческими особенностями различных территорий и их географическим расположением. Один из факторов повышения производительности общественного труда зависит от уровня общественного разделения труда в стране, а значит, может служить косвенным показателем уровня развития ее производительных сил. Он свидетельствует об уровне экономического развития и освоения территории, а также интеграции национальной економики.
Территориальное разделение труда проявляется в двух формах: межрайонного разделения труда в пределах одной страны и международного разделения труда между странами. Благодаря силу законов международного рынка страны специализируются на том производстве, где национальные ценности продукта ниже интернациональных. Итак, под международным разделением труда понимают процесс взаимообусловлены специализации отдельных стран на производстве определенных товаров для продажи на мировом рынке, что способствует созданию системы многосторонних связей между странами. Этот раздел выражается прежде всего в международной торговле товарами материального производства, но включает также торговлю услугами (международный туризм, финансово-посредническая деятельность, транспортное обслуживание, обучение кадров и т.д.).
В международном разделении труда являются определенные противоречия. Речь идет о чрезмерной специализации страны на производстве нескольких видов продукции, поскольку это ставит ее хозяйство в зависимость от колебаний конъюнктуры мирового рынка, а также обедняет отраслевую структуру хозяйства. Отдельные государства избирают отрасли специализации, надеясь на получение определенной выгоды. Действительно, некоторые отрасли, использующие дешевую природное сырье, дают стране значительные прибыли, хотя часто основаны на тяжелом физическом труде и слабо связаны с другими отраслями экономики. Другое дело, отрасли обрабатывающей промышленности, в том числе машиностроения. Они тесно переплетаются с другими отраслями экономики страны, поскольку основаны на развитом хозяйстве и является мощным фактором развития всего господарства.
Сумеет Украины интегрироваться в европейскую и мировую экономику? Это вопрос непростой. Экономисты "Дойче-Банка" сделали свое исследование и пришли положительного заключения. Это в некоторой степени могут подтвердить и данные табл. 48.
Украина имеет значительные производственные, природные и трудовые ресурсы, к тому же чрезвычайно выгодное экономико-географическое и геополитическое размещение в центре Европы с прямым выходом к главным сухопутным и морским путям сполучення.
До недавнего времени существовало два международных разделения труда: так называемый социалистический и капиталистический. Однако последние события показали, что два рынка не могли существовать отдельно друг от друга, ведь научно-техническая революция порождает рост номенклатуры связано с большими расходами на научные и опытно-конструкторские исследования, которая экономически эффективна только при условии массового выпуска продукции . Однако для отдельных стран такая продукция нужна в небольшом количестве, поскольку не для каждой из них крупное производство целесообразно и экономически эффективно. Это усиливает потребность международной специализации и кооперации виробництва.
На развитие международного разделения труда влияют географические факторы, неравномерность деления природных ресурсов на земном шаре, в том числе растительного и животного мира, а также различия в климате и условиях для развития сельского хозяйства тощо.
Украина производит более 6 млн. т марганцевой руды (30% мирового производства), 24 млн. т проката, свыше 3,8 млн. т сахара, 4-5 млн. т серы, 76 млн. т железной руды, 0700000 . т масла и много другой продукции. Доля Украины в экспорте продукции бывшего Советского Союза (1990 г.) составляла,%: железной руды - 95, каменного угля - 65, чугуна - 75, проката черных металлов - 70, электроэнергии - 75, стальных труб - 40, кузнечно- прессового оборудования - 75, сахара-песка - 65. Очевидно, что Украина имеет все основания для выхода на мировой рынок, развития торговых связей со многими странами мира. Только указанная продукция учитывалась по ценам мирового рынка на 30 млрд. руб., Однако эти доходы оседали далеко за пределами Украины. Естественно, такая форма экономических отношений не могла долго существовать. Это обычный колониальный грабеж центром, на что указывает даже структура экспортных поставок в 1989 г.: на сырье, материалы и товары народного потребления приходилось 72% продукции, на машины и оборудование - 22%.
Украина имела тесные связи с развивающимися странами, но все это происходило под эгидой бывшего Союза, который крепко держал все валютные поступления в Москве. Широким потоком следовали такие богатства Украины, как железная и марганцевые руды, прокат черных металлов, угля, легковые и грузовые автомобили, тракторы, минеральные удобрения, природный газ, оконное стекло, цемент, продукция пищевой и легкой промисловости.
Продукция народного хозяйства Украины поступала для строительства в Индии металлургических заводов в Бхилаи и Бокаро; Египте - Асуанской плотины, металлургического завода полного цикла в Хелуане, судостроительного завода в Александрии; Турции - Искандерунського металлургического завода; Ирана - для строительства Исфаханського металлургического завода, угольных шахт, зерновых элеваторов; Афганистане - автомобильной магистрали Кушка - Кандагар; Алжире - металлургического завода, политехнического института, учебного центра в Анаби; Сирии - для строительства дамбы на реке Евфрат и железной Дамаск - Хомс; Ирака - элеваторы, нефтепроводов, цементного завода; Гвинеи, Пакистане , Мали, Конго, Перу и ин.
В Украине высокий образовательный уровень. Стоит сказать, что ученые страны сделали треть открытий, запатентованных в бывшем Союзе. Украина поддерживает тесные контакты с учеными мира, активно участвует в различных программах ООН, в подготовке национальных кадров, плодотворно сотрудничает с зарубежьем институт электросварки им. Е. А. Патона.
Важную роль видиирають прямые связи предприятий и объединений, например, в машиностроении, которое определяет качественную трансформацию производственно-технической базы всех отраслей народного хозяйства на основе новейших достижений науки и техники. Так, осуществляя программу создания современных средств автоматизации, львовское производственное объединение "Конвейер" и болгарско-венгерское общество "Интрасмаш", а также Гомельское производственное объединение "гидроавтоматики" заключили соглашение о прямых связях в общем проектировании и производстве автоматизированных транспортно -складских систем и средств гидроавтоматики.
Сейчас радикально перестраивается внешнеэкономическая деятельность. Уже сейчас в Украине действуют 82 промышленных предприятия, созданные совместно с зарубежными краинами.
В 1995 г. из Украины в другие регионы СНГ вывезено товары народного потребления на 6210 млн. дол. США а завезено - на 7325 млн. дол. США. Вместе непродовольственных товары завезено в Украину больше, чем вывезли. Украина и в будущем может быть основным экспортером сахара, поскольку в 1990 г. ее доля в межреспубликанских экспорте составляла 83%, макаронных изделий - 86, соли - 80, масла - 55, кондитерских изделий - 52, овощных консервов - 46, маргарина - 29 , муки - 20%. В общесоюзном фонде доля Украины была такая: мяса и мясопродуктов - 25%, молока и молочных продуктов - 21, яиц и яйцепродуктов - 14%.
Основные потребители животноводческой продукции - Россия, страны Закавказья и Средней Азии, макаронных изделий и муки - Беларусь, Россия, страны Закавказья и Средней Азии, сахар вывозится практически во все страны СНГ, масло - в Беларусь, государства Балтии.
Итак, Украина практически определилась в специализации производства и имеет широкий рынок сбыта на Востоке. Однако значительно труднее с товарами, которые нужно в значительных количествах завозить в Украину из России, Молдовы, Узбекистана, Казахстана, стран Закавказья, Балтии.
Доля Украины в экспорте бывшего Союза составляла в 1990 p.,%: Угля - 31, готового продукта черных металлов - 42, цемента - 9, шифера - 47, керамической облицовочной плитки - 14, минеральных удобрений - 20, шин - 18. За 1992-1995 pp. вырос экспорт электроэнергии, железной руды, марганцевой руды, проката черных металлов, труб стальных, цемента, холодильников, мяса, масла животного, сахара, олии.
Украина обеспечивала почти четверть машиностроительной продукции всего бывшего СССР, одновременно была вынуждена свозить разнообразную машиностроительную и другую промышленную продукцию: зерноуборочные комбайны, вагоны для электропоездов, метро, ​​пассажирские, 97% грузовых автомобилей, 93% троллейбусов, 88% технологического оборудования для легкой промышленности, более 70% легковых автомашин, 50% тракторов, металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин тощо.
Конечно, Украина имеет все возможности вывозить разнообразную сырье и промышленные изделия, если учесть ее долю в производстве продукции бывшего СССР, в частности,%: угля - 23, проката черных металлов - 35, труб стальных - 11-45, цемента - 17, шифера - 16, минеральных удобрений - 15, соды кальцинированной - 26, легковых автомобилей - 12, автобусы - 15, трактора - 27, экскаваторов - металлорежущих станков - 24, кормоуборочных комбайнов - свеклоуборочных машин - 100, грузовых вагонов - 56.
Из этого перечня становится понятно, что даже при современной структуре промышленного производства Украины может не только обеспечить себя валютой, но и наладить полноценные торговые отношения со многими странами как на Востоке, так и в Центральной и Западной Европе. Конечно, не вся продукция Украине высокого качества. Поэтому необходимо срочно изменить структуру народного хозяйства, чтобы направить его на нужды общества. Не менее важная проблема конверсии военной промышленности, в Украине была одной из доминантных галузей.
Относительно внутренних поставок в бывшие республики СССР, то Украина в 1989 г. превзошла вывоз продукции (активное сальдо) на сумму 46 млрд. руб. Однако во внешнеэкономических отношениях она имела пассивное сальдо, поскольку цены импорта превышали цены экспорта. Дело в том, что продукция Украина имеет начальную и среднюю стадии обработки, поэтому оценивается дешево.
Украинское государство должно обеспечить экспортным организациям протекционистский защита для выживания собственной еще не окрепшей экономики, особенно ее экспортных секторив.
Вместе с тем нужно создать разветвленную систему внешнеторговых организаций, представительств, с пониманием дела сдвинулись бы проблему продвижения украинских товаров на мировом рынке. Целесообразно принимать меры относительно предоставления Украине целевых кредитов зарубежными странами, виробниками.
Восстановление экономических связей, навязываемых метрополией, особенно таких, как чрезмерная специализация народного хозяйства, высокий уровень милитаризации экономики и т.д., нецелесообразно с точки зрения национальных интересов Украини.
Итак, следует не только восстанавливать прежние связи, а налаживать новые, выгодные для Украины, с Россией и другими странами СНГ. Унификация законодательства, единых тарифных процедур, переливания рабочей силы и капиталов в рамках СНГ не выгодны для Украины. Экспортно-импортные интересы Украины должны отвечать стратегическим интересам нашей держави.
Молодое независимое государство Украину ждет ряд испытаний на пути становления собственной экономики. Для этого необходимы разгосударствления и приватизация, рыночная система, чтобы настоящие экономические законы ликвидировали все фальшивые, заидеологизированные системы и формы хозяйствования, способствовали расцвету новых форм организации экономики. Понятно, что это приведет к значительному реформированию, специализации различных отраслей хозяйства, возникновение свободных зон производства, экономических районов, узлов и центров. Экономические связи с зарубежными партнерами способствовать росту авторитета Украины. Уже сегодня в Украине действуют около 370 представителей инофирм из 45 стран мира, зарегистрированы и функционируют 818 совместных пидприемств.
Внешнеэкономическая политика Украины направлена ​​на:
обеспечения перехода к активной экспортно-ориентированной стратегии экономического развития на основе целенаправленного формирования и эффективной реализации экспортного потенциала Украини
в приоритетных отраслях экономики;
последовательную либерализацию сферы внешнеэкономических связей;
приближение к требованиям Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и международной торговой организации;
предоставление приоритетов в сфере экономических отношений странам СНГ. Основное внимание будет уделяться производственной и научно-технической кооперации, созданию совместных предприятий, финансово-промышленных структур, развития общих объектов инфраструктуры, взаимодействия на рынках развивающихся стран;
разработку проекта концепции внешнеэкономической политики Украины, а также государственной программы развития экспортного потенциала Украины.

<- ГЛАВА 4. ВНЕШНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ УКРАИНЫ 4.2. Экономические связи Украины со странами мира ->