Василенко. Антикризисное управление (2005)

2.4. Макросреда и государственное вмешательство

Если экономика страны находится в состоянии системного кризиса, то это обстоятельство не может не отразиться на состоянии отдельной организации, хотя характер этого отражения может быть различным (в том числе и положительным). Все зависит от вида деятельности, отраслевой принадлежности, формы собственности, размера организации, ее экономического и ресурсного потенциала, внутреннего психологического климата и т.п.
Никакая производственная система не функционирует в вакууме, ее окружает или она находится в сильно дифференцированном среде. Все, что находится вне фирмы в той или иной степени постоянно влияет на организацию. Этот "постоянный" влияние протекает во времени неравномерно или периодически с разной силой и проявляется неодинаково. И вполне естественным является тот факт, что каждая организация должна хорошо знать не только свою среду, в котором она находится, но и уметь адекватно реагировать на каждый из этих влияний. Неудача в приспособлении к среде может вылиться в неудачный бизнес узагали.
Более того, необходимость планирования бизнеса в условиях высокой изменчивости окружающей среды связана с неопределенностью, риском, а значит, и с появлением проблемных, а то и чрезвычайных кризисных ситуаций, способных привести фирму к плачевным наслидкив.
Причиной появления проблемных, а зачастую и кризисных ситуаций, может быть не только объект, но и субъект управления. Более того, именно субъект управления может быть зачастую источником кризиса, состояние и развитие которого могут быть неадекватными состоянию и тенденциям развития объекта управления, что и порождает кризисы. При этом, чем выше ранг субъекта управления в иерархической системе, тем заметнее его влияние на первичные звенья экономики. Очень важно это видеть в системе государственного управления. Очевидно, что под субъектом управления в данном случае понимается не только личность, но и орган власти страны, региона, отрасли осуществляет то или иное влияние на экономическую политику объектов управлиння.
В условиях развитых рыночных отношений устойчивость работы предприятий зависит от вполне известных факторов микросреды. К ним можно отнести цикличность развития экономики, особенности и условия государственного вмешательства в экономические процессы общества, отраслевые аспекты, глобальную конкуренцию и т.д.
В переходный период развития общества как основное явление конфликтная доминанта) выступает всеобъемлющий социально-политический конфликт, пронизывающий все важные сферы общественной життя.
Суть переходного периода в том, что на встречных курсах протекают два процесса - демонтаж традиционных государственных институтов, привычек и стереотипов в реализации властных функций, с одной стороны, и наращивания совершенно новых, нетрадиционных институциональных структур, а также правил и норм политического поведения, с иншого.
Переходный период означает также и глобальный поворот, когда в экономическом и политическом пространстве одновременно сосуществуют носители из них, порой противоположных интересов и ценностей. Это проявляется в конфликтах.
Специфика социально-политических конфликтов переходного периода злягае в том, что если в условиях общественной стабильности они носят преимущественно горизонтальный характер (борьба в рамках режима), то в переходный период - вертикальный - борьба против режима (за установление нового режима).
Социально-политические конфликты обусловленные столкновением таких тенденций: объективно существующей и официально декларируемой необходимости перехода общества с ригидного состояния к плюрализму, с одной стороны, и субъективного влияния к использованию прежних, твердых механизмов управления обществом и государством, с другой; первоначальной направленности на кардинальные демократические преобразования политических отношений в интересах всего общества, с одной стороны, и стремление провести их лишь в интересах новых, Обновляющее политических элит, с другой;
лозунги "свободы рынка", с одной стороны, и искусственного создания неравных стартовых возможностей для эффективного участия субъектов общества в рыночных отношениях, с другой; необходимости более прогрессивного устройства внутригосударственных и межгосударственных национальных отношений, с одной стороны, и использование этнического диктата для реализации узкокорпоративных целей, с иншого.
Дестабилизация в стране возникает не потому, что существуют конфликты, они были и всегда останутся в человеческом обществе. Напряженность наступает через неумение вовремя выявить, контролировать и регулировать этот процесс, т.е. управлять ним.
Таким образом, на макроуровне основным явлением, оказывающим влияние на возникновение проблемных ситуаций, является государственное воздействие - это:
право, возможность и способность государства через свои органы и должностных лиц влиять на судьбы, отношения и деятельность людей;
система соответствующих институтов и государственных органов, принимающих властные решения;
деятельность лиц, наделенных соответствующими властными полномочиями.

<- 2.3. Виды экономических кризисов 2.5. Влияние макроэкономических проблем на предприятия ->