Конспект лекций. основы менеджмента

9.3. Характеристика структур управления

Организационная структура управления на предприятиях играет чрезвычайно важную роль. Все крупные предприятия прошли определенные этапы развития организационных структур. Построив сначала свои структуры управления по проектному принципу, используя неформальные организационные структуры, в дальнейшем по мере роста предприятия вынуждены переходить к использованию иерархических принципов, которые можно охарактеризовать как более низкий уровень развития организационных структур. Не существует однозначно хороших или плохих структур управления, могут быть разные условия их применения. Поэтому считаем необходимым рассмотреть различные виды организационных структур. Не стоит "отметать" все то, что существовало в отечественной теории и практике еще в советские времена. Много и рационального при построении организационных структур.
Конечно же можно возразить, что, учитывая тенденции развития современного менеджмента, важность выбора организационной структуры существенно снижается, да и вообще необходимость наличия такой структуры может оказаться под вопросом, и можно вполне согласовать с этими возражениями, но это - менеджмент будущего и нам никак не перепрыгнуть к нему через наше настоящее. Только пройдя все необходимые этапы, мы сможем достичь його.
В экономической литературе можно встретить огромное количество названий видов организационных структур управления. Из всего многообразия организационных структур управления очень четко выделяются две большие группы. Это - иерархические и адаптивные организационные структуры. Рассмотрим, в чем заключается их розходження.
Иерархические организационные структуры (их еще иногда называют: формальные, механистические, бюрократические, классические, традиционные) характеризуются жесткой иерархией власти на предприятии, формализацией правил и процедур, которые используются централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в дияльности.
Адаптивные организационные структуры (органические, гибкие) характеризуются размытостью иерархии управления, небольшим количеством уровней управления, гибкостью структуры власти, слабым или умеренным использованием формильних правил и процедур, децентрализацией принятия решений, широко определяемой ответственностью в дияльности.
Более полное сравнение иерархического и адаптивного типов структур управления по ряду критериев, делает Владимирова И.Г. (Табл. 9.1).
Таблица 9.1 Сравнение иерархических адаптивных организационных структур
Критерий поривнянняиерархични структуры управлинняАдаптивни структуры управлинняХарактеристика иерархии управлинняТверда иерархия. Уровни управления четко визначениВидсутнисть иерархии или ее размытость. Уровни управления четко не визначениХарактеристика развития вертикальных и горизонтальных звьязкивСильно развитые вертикальные субординационные звьязкиВисокий уровень горизонтальной интеграции между персоналом. Хорошо развитые связи кооперации и координацииТип керивництваМоноцентричний, постийнийПолицентричний, смена лидеров по ситуациямиФормализация правил и процедур, которые применяются при осуществлении управленческой дияльностиТверда формализация правил и процедурСлабка или умеренная формализация правил и процедурФормализация отношений управленческого персоналуВузько определенные обязанности, права и видповидальнистьШироко определенные обязанности " Обязанности, права и видповидальнистьПодил управленческой прациВузька специализация деятельности. Твердое и постоянное закрепление функцийШирока специализация деятельности. Временное закрепление функций за групамиХарактеристика принятия управленческих ришеньЦентрализация принятия управленческих ришеньДецентрализация принятия управленческих ришеньХарактеристика отношений персонала пидприемстваФормальни отношения, которые носят официальный характерНеформальни отношения, носят личностный Характерными можно однозначно охарактеризовать различные виды организационных структур управления. Все зависит от того, в каких условиях функционирует предприятие и что оно из себя представляе.
Укрупненную сравнительную характеристику условий наиболее благоприятного применения двух рассмотренных групп организационных структур управления приведем в табл. 9.2.
Таблица 2 Сравнение условий наиболее эффективного применения иерархических и адаптивных организационных структур

УмовиИерархични структуры управлинняАдаптивни структуры управлинняХарактеристика внешнего середовищаСтабильнисть сложность внешней середовищаНевизначенисть и сложность внешних факторов и ускорения их зминиХарактеристика

<- 9.2. Организационный механизм и структура управления 9.4. Структура управления предприятием ->