Василенко. Антикризисное управление (2005)

11.4. инновационное проектирование

Понятие "инновационный проект" может рассматриваться как:
форма целевого управления инновационной деятельностью;
процесс осуществления инноваций;
комплект документив.
Как форма целевого управления инновационной деятельностью инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники. Как процесс осуществления инноваций - это совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, технологических, производственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, приводящих к инновациям. В то же время инновационный проект - это комплект технической, организационно-плановой и расчетно-финансовой документации, необходимой для реализации целей проекта (на Западе для обозначения этого аспекта проекта используется термин "Design"). Наиболее полно и комплексно суть инновационного проекта проявляется в его первом аспекте. Учитывая все три аспекта понятию «инновационный проект» можно дать следующее его визначення.
Инновационный проект - это система взаимосвязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных, оформленных комплектом проектной документации, обеспечивающих эффективное решение конкретного научно-технического задания, выраженного в количественных показателях и приводит к инновации.
К основным элементам инновационного проекта относятся:
однозначно сформулированы цели и задачи, отражающие основное назначение проекта;
комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей;
организация выполнения проектных мероприятий, т.е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества;
основные показатели проекта (от целевых - по проекту в целом, к частным - за отдельными задачами, темами, этапами, мерами, исполнителями), в том числе показатели, характеризующие его ефективнисть.
Инновационные проекты могут формироваться как в составе научно-технических программ, реализуя задачи отдельных направлений (заданий, разделов) программы, так и самостоятельно, решая конкретную проблему на приоритетных направлениях развития науки и техники.
Формирование инновационных проектов для решения важнейших научно-технических проблем (задач) обеспечивает:
комплексный, системный подход к решению конкретной задачи (цели) научно-технического развития;
количественную конкретизацию целей научно-технического развития и строгое отражение конечных целей и результатов проекта в управлении инновациями;
сквозное непрерывное управление процессами создания, освоения, производства и потребления инноваций;
обоснованный выбор путей наиболее эффективной реализации целей проекта;
сбалансированность ресурсов, необходимых для реализации инновационного проекта;
межведомственную координацию и эффективное управление сложным комплексом работ по проекту.
Реализация замысла инновационного проекта обеспечивается участниками проекта. В зависимости от вида проекта в его реализации могут принимать участие от одной до нескольких десятков (иногда сотен) организаций. У каждой из них свои функции, степень участия в проекте и мера ответственности за его судьбу. Вместе с тем все эти организации в зависимости от выполняемых ими функций принято объединять в конкретные группы (категории) участников проекту.
Заказчик - будущий владелец и пользователь результатов проекта. Заказчиком может выступать как физическое лицо, так и юридична.
Инвестор - физические или юридические лица, вкладывающие средства в проект. Инвестор может быть и заказчиком. Если это не то же лицо, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками проекту.
Проектировщик - специализированные проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную документацию. Ответственным за выполнение всего комплекса этих работ обычно является одна организация, названная генеральным проектировщиком. За рубежом ее часто представляют архитектор и инженер. Архитектор - это лицо или организация, имеющие право профессионально, на основе соответствующим образом оформленной лицензии выполнять работу по созданию проектно-сметной документации. Инженер - это лицо или организация, имеющие лицензию на занятие инжинирингом, представляющий собой комплекс услуг, связанных с процессом производства и реализации продукции проекту.
Поставщик - организации, отвечающие за материально-техническое обеспечение проекта (закупки и поставки). Исполнитель (организация-исполнитель, подрядчик, субподрядчик) - юридические лица, несущие ответственность за выполнение работ согласно контракту. К ним относят Ш, производственные предприятия, вузы и т.д.
Научно-технические советы (НТС) - ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта, несущие ответственность за выбор научно-технических решений, уровень их реализации, полноту и комплексность мероприятий, необходимых для достижения проектных целей; организуя конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатив.Module . Руководитель проекта (в принятой на Западе терминологии, проект-менеджер) - юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта. Конкретный состав полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком. Команда проекта - специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекту.
Для выполнения части своих функций разработчик может привлекать специализированные организации, а также поддерживающие структуры проекта "- это организации различных форм собственности, способствующих основным участникам проекта в выполнении задач проекта и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства. До поддерживающих структур относят: инновационные центры; фонды поддержки программ, проектов; консалтинговые фирмы; органы независимой экспертизы; патентно-лицензионные фирмы; аудиторские фирмы; выставочные центры и т.п.
Инновационный проект охватывает все стадии инновационной деятельности, связанной с трансформацией научно-технических идей в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам. С точки зрения стадий осуществления инновационной деятельности проект включает в себя НИР, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы, освоение производства , организацию производства и его пуск, маркетинг новых продуктов, а также финансовые заходи.
Инновационный проект, рассматриваемый как процесс, происходящий во времени, охватывает следующие етапи.
Формирование инновационной идеи (замысла). Это процесс зарождения инновационной идеи и формулировки генеральной (конечной) цели проекта. На этом этапе определяются конечные цели (количественная оценка по объемам, срокам, размерам прибыли) проекта и выявляются пути их достижения, определяются субъекты и объекты инвестиций, их формы и джерела.
Разработка проекта . Это процесс поиска решений по достижению конечной цели проекта и формирования взаимосвязанного по времени, ресурсам и исполнителям комплекса заданий и мероприятий реализации цели проекта. На этом этапе осуществляются сравнительный анализ различных вариантов достижения целей проекта и выбор наиболее жизнеспособного (эффективного) для реализации; разрабатывается план реализации инновационного проекта; решаются вопросы специальной организации для работы над проектом (команды проекта) производится конкурсный отбор потенциальных исполнителей проекта и оформляется контрактная документация.
Реализация проекта. Это процесс выполнения работ по реализации поставленных целей проекта. На этом этапе осуществляется контроль выполнения календарных планов и расходования ресурсов, корректировка возникших отклонений и оперативное регулирование хода реализации проекту.
Завершение проекта. Это процесс сдачи результатов проекта заказчику и закрытия контрактов (договоров). Этим завершается жизненный цикл инновационного проекту.
Обобщенно цикл управления можно представить двумя стадиями:
разработка инновационного проекта;
управления реализацией инновационного проекту.
На первой стадии определяется цель проекта и ожидаемые конечные результаты, дается оценка конкурентоспособности и перспективности результатов проекта, возможного эффекта, формируется состав задач и комплекс мероприятий проекта, осуществляется планирование проекта и оформление его. важное на этой стадии - оценка реализовано сти проекту.
На второй стадии выбираются организационные формы управления, решаются задачи измерения, прогнозирования и оценки оперативной ситуации, складывающейся по достижению результатов, затрат времени, ресурсов и финансов, анализа и устранения причин отклонения от разработанного плана, коррекция плану.
Как плановый документ зачастую разрабатывается бизнес-план инновационного проекта (инноват-план), что позволяет оценить и обосновать возможность реализации проекта в условиях конкуренции. При составлении бизнес-плана необходимо ответить на следующие вопросы, как: "Так ли уж хороша сама идея? На кого рассчитаны новый продукт или услуга? Найдут эти продукты или услуги своего покупателя? С кем придется конкурировать? ". Бизнес-план представляет собой краткий программный документ, дающий представление о целях, методах осуществления и ожидаемые результаты инновационного проекта. Ценность его определяется тем, что он:
Дает возможность определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции; Module . содержит ориентир, как должен развиваться проект;
служит важным инструментом финансовой поддержки со стороны внешних инвесторив.
Состав бизнес-плана и степень его детализации зависят от вида инновационного проекта, т.е. масштабов, значение для народного хозяйства научной направленности, размеров предполагаемого рынка сбыта и наличия конкурентов. Однако примерный состав, содержание разделов, методы и общие требования к составлению инноват-плана такие же, как к разработке любого бизнес-плана в инновационной сфери.
Разработка инновационного проекта завершается подготовкой проектной документации. Единый состав проектной документации пока не установлен и в каждом конкретном случае определяется в исходном задании. Инновационный проект любого уровня должен включать следующие разделы:
содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения в рамках проекта;
основные цели и задачи, сроки и этапы реализации проекта ;
система мероприятий программы проекта;
состав НТД - главного (и по разделам или этапами) проекта;
ресурсное обеспечение проекта за счет средств госбюджета и внебюджетных источников, бюджетов субъектов Украины и т.д.
оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации проекта
механизм реализации проекта
При оформлении проекта можно выделить выполнение следующих процедур:
подготовка проектной документации;
проектирования организационных мероприятий по реализации проекта
утверждении проекта; Module . распределение задач проекта по соответствующим планам;
составления координационных планов решения проблемы на ближайший период;
подготовка заказов-нарядов на проведение робит.
Каждый из перечисленных разделов представляется табличным или графическим материалом. К проекту должны быть приложены пояснительная записка и бизнес -план с социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями.

<- 11.3. Организационно-экономический механизм управления инновационным процессом 11.5. Система непрерывного улучшения продуктов и процессов ( СБППП ) ->