Бандурка. Финансовая деятельность предприятия (2000)

5.1 Цены на продукцию. Законодательная база ценообразования

Выручка от продажи (реализации) на внутреннем и внешнем рынках товаров собственного производства, выполненных работ, предоставленных услуг, а также товаров, приобретенных с целью реализации, является основным источником поступления доходов предприятий. Цены (а также тарифы) на товары, работы, услуги должны прежде компенсировать затраты на их производство (приобретение), а также обеспечить предприятию получение прибыли: иначе исчезают стимулы и смысл его функционирования. На этом базируется система ценообразования в рыночной экономике. Основные принципы установления и применения цен в Украине определены Законом Украины "О ценах и ценообразовании".
Цены на товары и услуги в зависимости от субъектов товарно-денежных отношений делятся на оптовые, розничные и закупочные.,
Оптовые цены - это цены, которые используются между предприятием-производителем продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления с другими предприятиями (потребителями продукции) или со сбытовыми организациями, оптовыми и розничными торговыми предприятиями. Оптовая цена включает в себя себестоимость товара (материальные затраты, затраты на оплату труда, прочие расходы, необходимые для выпуска и реализации продукции) и прибыль. Если реализация продукции происходит через сбытовые, посреднические и другие торговые предприятия и организации, к оптовой цене добавляются снабженческо-сбытовые надбавки (наценки), что является источником покрытия расходов, связанных с организацией снабжения и сбыта продукции. Оптовая цена может также впитывать в себя транспортные расходы, связанные с доставкой продукции потребителю. Зависимости от внесения или невнесения в оптовую цену транспортных расходов различают цены: франко-склад поставщика, франко-станция отправления, франко-станция назначения. Термин "франко" показывает, до какого пункта транспортные расходы покрываются за счет поставщика в данной оптовой цини.
Разновидностью оптовых цен являются расчетные цены. Они могут устанавливаться для группы предприятий одной отрасли, исходя из индивидуальной себестоимости, с целью обеспечения им нормального уровня рентабельности (доходности). Дело в том, что в некоторых отраслях промышленности предприятия имеют значительную разницу в затратах на производство и инвестициях по сравнению с другими предприятиями отрасли по причинам, независящим от их деятельности (различные горно-геологические, природно-климатические, транспортные и другие условия). С помощью расчетных цен организуются расчеты внутри отрасли между предприятиями и сбытовыми организациями.
Оптовые цены, по которым производятся расчеты между поставщиками и покупателями, вбирают в себя налог на добавленную стоимость и (в случае реализации высокорентабельной продукции) акцизный сбор. Подробно суть этих налоговых элементов отпускной цены и все вопросы, связанные с ними, рассмотрены нижче.
Розничные цены используются при реализации товаров и услуг населению через предприятия торговли и общественного питания как государственной, так и других форм собственности, в том числе и товары производственно-технического назначения (например строительные материалы, нефтепродукты, автомобили и т.п.), которые поступают в личное пользование граждан. Они впитывают в себя, наряду с оптовой цене, торговые надбавки (наценки), которые являются источником покрытия расходов предприятий розничной торговли на организацию продажу.
Закупочные цены - это цены, по которым предприятия (заготовительные, промышленные по переработке сельскохозяйственного сырья) покупают у сельхозпроизводителей и населения сельскохозяйственную сировину.
В период становления рыночных отношений в Украине действуют как свободные (договорные) оптовые и розничные цены и тарифы, которые формируются только на договорных началах между продавцами (производителями или посредниками) и потребителями, так и регулируемые государством цены и тарифы. Последние используются на отдельные наиболее социально значимые и дефицитные товары и услуги с целью сдерживания инфляционных процессов в народном хозяйстве и осуществление социальной защиты прав потребителей, а также на продукцию предприятий-монополистов. Удельный вес товаров, работ и услуг, цены и тарифы на которые регулируются государством, небольшая, основная же масса товаров, работ и услуг реализуется по свободным (договорным) ценам и тарифами.
Регулирование цен и тарифов в Украине осуществляется в различных формах, основные из них:
прямое утверждение полномочными органами исполнительной власти (центральной или местной) оптовых и розничных цен и тарифов (так называемых государственных фиксированных цен и тарифов) на товары и услуги;
установление предельных (максимальных или минимальных) цен и «тарифов;
установление предельных отклонений от государственных фиксированных цен и тарифов
утверждении предельных уровней рентабельности (удельного веса прибыли в пене, тарифе)
установлении предельных уровней торговых надбавок и снабженческо-сбытовых наценок при реализации товаров, работ, послуг.
Права и полномочия центральных органов исполнительной власти, правительства Автономной Республики Крым и областных (Киевской и Севастопольской городских) госадминистраций в области ценообразования устанавливаются действующим законодавством.
На сегодня органы центральной исполнительной власти устанавливают оптовые цены на природный газ, уголь и угольную продукцию, на некоторые виды продукции военно-промышленного комплекса, на протезно-ортопедические изделия, тарифы на электроэнергию, тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом, пассажиров на этом транспорте, а также на речном транспорте, автобусах междугородных рейсов и на некоторые другие товары и услуги. Местные органы власти устанавливают фиксированные цены на топливно-энергетические ресурсы, отпускаемые населению для бытовых нужд, услуги по водоснабжению, тарифы на перевозку пассажиров в метрополитене, городском электротранспорте, некоторые другие тарифи.
Предельные максимальные цены (тарифы) устанавливаются на некоторые виды промышленной продукции (например, металл, кокс и некоторые другие); предельные минимальные цены устанавливаются с целью поддержки отечественных производителей в конкурентной борьбе с иностранными фирмами (такие цены установлены на импортное пиво и табачные изделия). Через установление предельных (максимальных) уровней рентабельности регулируются цены на продукты детского питания, хлеб, муку, платные медицинские услуги, услуги по теплоснабжению населения. Например, если себестоимость производства одного килограмма пшеничного хлеба составляет] грн. 12 коп. при условии, что на эту продукцию установлена ​​предельная норма рентабельности 15 процентов, оптовая цена (без НДС) не может превышать 1,12 0,15 • 1,12 = 1,29 грн., т.е. в цену закладывается прибыль, не превышает 15 процентов собивартости.
Одной из форм государственного регулирования цен, влияния на темпы их роста в области торговой и снабженческо-сбытовой деятельности является периодическое установление государством для всех предприятий, независимо от форм собственности, занимающихся такой деятельностью, предельного размера торговых или снабженческо-сбытовых надбавок (наценок) в цене конечной реализации некоторых товаров потребителям. В законодательстве предусмотрено право центральных и местных органов власти на введение конкретных предельных размеров надбавок и наценок и ответственность предприятий и их должностных лиц в случае конечной реализации товара потребителю с их превышением. В настоящее время перечень товаров, в отношении которых применяется регулирование цен путем установления предельных размеров торговых и снабженческо-сбытовых надбавок, небольшой, он охватывает лишь некоторые виды продукции пищевой промышленности, а также отечественные и импортные лекарственные средства и изделия медицинского призначення.
В Законе Украины "О налогообложении прибыли предприятий" являются нормы, которые заставляют продавцов товаров (работ, услуг) в их взаимоотношениях со связанными лицами * при установлении договорных цен учитывать рыночную ситуацию, сложившуюся на момент заключения сделки. Например, если при покупке-продаже материальных ценностей предприятие и связанная с ним лицо пришли к договоренности по цене, ниже обычной, предприятие-продавец обязано внести в состав своих валовых доходов, подлежащих налогообложению, стоимость проданных товаров по ценам не меньше звичайни.
В Украину рядом законодательных актов государство пытается в сфере рыночного ценообразования обеспечить благоприятные и равные для всех потребителей условия доступа к товарам и услугам. В частности, в Кодексе Украины об административных правонарушениях установлена ​​ответственность за действия, которые ведут к искусственному росту цен из-за использования монопольного положения на рынке (путем, например, ограничения или временного прекращения производства, изъятие из оборота товаров с целью создания или поддержания дефицита, полной или частичной отказа с этой же целью от реализации или закупки товара при отсутствии у партнеров альтернативных источников снабжения или сбыта), за другие действия, направленные на создание препятствий доступу на рынок конкурентив.
Преследуются законом неправомерные соглашения между предприятиями, направленные на установление монопольных цен, тарифов, скидок, надбавок, наценок, распределение рынков по территориальному принципу, кругом потребителей, ассортиментом товаров. Искусственное повышение и поддержание высоких цен на товары народного потребления и услуги населению, сговор о фиксировании цен с целью устранения конкуренции между субъектами предпринимательской деятельности влекут за собой также уголовную ответственность должностных лиц предприятий, которые прибегают к таким действиям. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги монопольных образований осуществляется в особом порядке, утвержденном Правительством Украини.
Законодательство Украины также предотвращает демпинговым действиям субъектов господарювання.
Указом Президента Украины введено Положение о так называемых индикативных цен при осуществлении субъектами внешнеэкономической деятельности экспортно-импортных операций с определенными товарами, которое действует с конца 1994 г. Во индикативными понимают цены на товары, которые отвечают ценам, которые сложились на рынке экспорта или импорта на момент осуществления экспортной (импортной) операции. Индикативные цены вводятся на товары, относительно экспорта (импорта) которых установлен режим лицензирования и квотирования или другой специальный режим, применены антидемпинговые расследования в Украине или за ее пределами, и в некоторых других случаях. Эти цены обязательные для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины всех форм собственности при осуществлении ими экспортно-импортных операций. Такие меры, направленные на упорядочение ценообразования в этой сфере, способствуют увеличению валютных поступлений от экспорта продукции украинских предприятий, предотвращению демпингу.
В Украине, которая готовится в ближайшее время стать членом Всемирной торговой организации, с 1994 г. действует Межведомственная комиссия по вопросам антидемпинговых расследований в отношении экспорта товаров украинского производства. Она устанавливает и расследует факты использования демпинговых цен, нарушения стандартов и требований, на базе которых рассчитываются индикативные цены на экспортируемые товары, имеет право применять санкции к субъектам предпринимательской деятельности Украины в случае возбуждения против них процедуры антидемпингового расследования относительно экспорта товаров украинского производства . Она устанавливает и расследует факты использования демпинговых цен, нарушения стандартов и требований, на базе которых рассчитываются индикативные цены на экспортируемые товары, имеет право применять санкции к субъектам предпринимательской деятельности Украины в случае возбуждения против них процедуры антидемпингового розслидування.
Формы государственного регулирования цен и тарифов постоянно видоизменяются в зависимости от финансового состояния государства, уровня инфляции и других факторов. С 1995 г. с целью реализации одобренной Верховной Радой доклада Президента Украины об основах экономической и социальной политики в период реформирования экономики, объемы государственного регулирования цен и тарифов в Украине значительно сужены.

<- ГЛАВА 5. ПРОДАЖА (реализации) продукции 5.2. Выручка от реализации ( продажи) - основной источник доходов предприятия ->