Шегда. Менеджмент (2002)

4.1. Концепция целей организации в современном менеджменте

Одним из фундаментальных положений современного менеджмента является то, что без четкой, коротко сформулированной цели для всей организации менеджмент невозможен. Руководствуясь поставленной целью, менеджеры определяют направления деятельности и критерии оценки вклада каждого работника для ее достижения. Цели определяются как характеристики требуемого конечного состояния объекта управления. Менеджеры представляют их прежде всего как проекции того, что они хотят сделать. П. Друкер писал, если цель существует для того, чтобы приносить пользу, она не может ограничиваться лишь благими намерениями. Она имеет "воплощаться в процессе труда" в конкретно определенный результат. Другой представитель классического менеджмента Честер Барнард считал, что организации - это целеустремленные, ориентированные на грань явления. Люди создают их сознательно, потому что не могут достичь своих целей, действуя в одиночку. М. Мегкон, М. Альберт. Ф. Хедоури в "Основах менеджмента" разделяют этот взгляд, отмечая, что организацию можно рассматривать как средство достижения цели, который позволяет людям выполнить коллективно то, чего они не смогли бы выполнить индивидуально. Цель - это желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая разом.
В ранний период научного менеджмента задачи рассматривалось в числе наиболее фундаментальных элементов любой профессии по выполняемой работы (Ф. Тейлор, Фрэнк и Лилиан Гилбрет и др..). Например, в работе "Принципы научного менеджмента" Ф. Тейлор утверждал, что "важнейшим простым элементом в современном научном менеджменте является идея задачи". Эта идея предусматривала полное (насколько это возможно) планирование труда каждого работника, по крайней мере на один день вперед, и выдачу полных письменных инструкций, в которых подробно описано задачи, а также средства, необходимые для выполнения этой задачи При этом задача использовалось как стандарт при определении премиальной надбавки. Идея задачи служила разработке концепции целевого управления. Уже первые дискуссии на тему задачи обнаружили чрезвычайно важное значение, которое придавалось определению мети.
Цель является прямым следствием (результатом) хорошо продуманного процесса анализа и синтеза. Достижение цели предполагает, что каждый член организации должен иметь соответствующее задание. Подобные задачи должны быть разработаны и для организации в целом. Индивидуальные и организационные задачи должны быть в таком соотношении, чтобы выполнение первого приводило к достижению цели последнего. Идея задачи, которая возникла с зарождением научного менеджмента, подчеркивает важность предварительной разработки главной мети.
Находясь в какой-то организации, обратитесь к любому сотруднику с просьбой рассказать о главной цели фирмы. Не удивляйтесь, если вы не получите простой и вразумительного ответа. Большинство сотрудников не имеют представления о том, в чем заключается главная цель организации.
Назначение организации (компании) - это фундаментальный вопрос, который должны серьезностью ставить перед собой все менеджеры. Здесь недостаточно ответы вроде: "Задача корпорации - делать деньги. Это все понимают", или "Если мы не будем иметь прибыли, мы все потеряем работу". Конечно, все проинформированы менеджеры и сотрудники знают, что бизнес должен приносить деньги. Однако фактически не в этом вопрос о назначении организации. На самом деле, этот вопрос гораздо складнише.
Все организации нуждаются цели, которая находит общее признание со стороны всех членов организации. Каждый работник организации должен узнать о ее назначении, прежде чем она будет признано всеми. Вызвать веру в реальное существование общепризнанной цели - важная функция административной власти. Назначение организации отличается от индивидуальных мотивов, но оба эти понятия связаны между собой и подкрепляют друг друга, если ставится цель удовлетворения со стороны как отдельных личностей, так и организации в целом. Цель играет существенную роль в предоставлении дополнительного значение окружающей среде, и на нее нужно смотреть с точки зрения перспективи.
Формирование главной цели организации дает точный ответ на критическое вопрос: "Что такое наш бизнес?" Главная цель является инструментом планирования, который позволяет менеджерам сконцентрировать свое внимание на настоящих и будущих возможностях фирмы. Анализ управленческой мысли XX в. свидетельствует, что управление на основе задания эволюционирует к миссии, целей и стратегии менеджмента организации. Роль планирования как функции, а также специфическая природа и смысл постановки целей изменились, но в каждый период развития цели рассматривались как важный элемент теории менеджменту.
Итак, вопрос о цели существования организации далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд. Если исходить из того, что достижение цели, как правило, связано с активными действиями, то она должна быть полезной данному субъекту или окружающим, иначе затраты на ее достижения будут напрасными, а это противоречит здравому глузду.
Богатство, прибыль как главная цель хозяйствования в прошлом все больше отодвигаются современным менеджментом, и не без оснований, на второстепенные мисця.
Во-первых, наряду с коммерческими появились некоммерческие организации, например публичные биржи, не ставят перед собой задач непосредственного обогащения, однако способствуют увеличению прибыли в других, в данном случае в брокерских конторах, функционирующих при них. Еще менее уместно говорить о прибыли благотворительных организаций, фондов и т.д., деятельность которых, однако, создает хорошую рекламу засновникам.
Во-вторых, сегодня в большинстве крупных организаций у власти стоят не собственники, а наемные управленцы, доходы которых полностью не определяются размером прибыли. Эти лица могут иметь свои цели, которые далеко не всегда связаны с обогащением, и по мере возможностей навязывать их соответствующим организациям.
В-третьих, сама прибыль сегодня в большей степени зависит не столько от умения продать созданный товар, сколько от способности изготовить то, что нужно в определенный момент людям, пользующейся спросом, удовлетворяет общественные потребности. Кто справляется с такой задачей лучше других, может рассчитывать и на большую прибыль. Поэтому прибыль как непосредственная цель коммерческих организаций фигурирует сегодня все реже. Тот, кто наилучшим способом служит обществу, остается с большим виграшем.
Цели менеджмента фирмы определяют концепцию ее развития и основное направление деловой активности. Важным фактором при определении целей менеджмента является умелое сочетание объективного и субъективного в управлении бизнесом. С одной стороны, цели должны соответствовать объективным законам, иначе они не будут реальными, т.е. достижимыми, с другой - цели являются продуктом сознания, формулируются людьми и выражают их интересы. Цель управления моделирует и отражает желаемое состояние объекта управления в будущем. Цели бизнеса определяют не только поведение субъекта, но и влияют на элементы системы менеджмента: на содержание основных видов управленческой деятельности (функций), на выбор способов воздействия на объект (методов), на организационную структуру и процесс управления, набор и расстановку кадров и т. ин.
На достижение целей, стоящих перед организацией и отображают ее идеальный или желаемый в будущем состояние, направлен процесс управления. На первый взгляд может показаться, что цели определяются владельцами или руководителями организаций произвольно, но на самом деле они являются субъективным отражением реальностей, характеризующие конкретную организацию, ее роль в обществе, характер производственного и кадрового потенциалу.
В то же время на формулировку целей существенно влияют интересы многочисленных субъектов, связанных с их деятельностью. Это владельцы или руководители организации, ее сотрудники, которым она дает средства к существованию, положение, статус и др..; Деловые партнеры, чье благополучие также значительно зависит от нее; местные органы власти, которым организация помогает решать многие их проблем, наконец, общество в целом. Например, если крупная организация не сумеет реализовать свои цели и разорится, работу могут одновременно потерять десятки, а то и сотни тысяч людей, что неизбежно создаст значительные трудности даже для великих держав. Конечно, иногда условия деятельности организации воспринимаются ее руководством не совсем реально, поэтому и возникают ошибки в постановке целей и определении способов достижения их, приводящие к неэффективных решений, расточительству ресурсов, но и в этом случае цели имеют под собой реальную пидставу.
В системе управления организацией цели выполняют ряд важных функций.
Во-первых, цели представляют собой философию организации, концепцию ее деятельности и развития. А поскольку виды деятельности лежат в основе общей и управленческой структуры, именно цели определяют в конечном итоге ее характер и особливости.
Во-вторых, цели уменьшают неопределенность текущей деятельности как организации, так и отдельного человека, становясь для них ориентиром в окружающем мире, помогают приспособиться к нему, сконцентрироваться на достижении желаемых результатов и таким образом противостоять мгновенным порывам и желаниям, регулировать собственные поступки и поведение в целом. Это помогает действовать быстрее, с большим эффектом, достигать задуманного с минимальными затратами, а при одинаковых затратах получать дополнительный виграш.
В-третьих, цели составляют основу критериев для выявления проблем, принятия решений, контроля и оценки результатов деятельности, направленной на их реализацию, а также материального и морального поощрения работников организации, при этом видзначилися.
В-четвертых, цели, особенно значительные, независимо от того, реальны они или иллюзорные, сплачивают вокруг себя энтузиастов, побуждают их добровольно брать на себя нелегкие обязанности и прилагать все возможные усилия для их виконання.
В-пятых, официально провозглашенные цели служат оправданием в глазах общественности необходимости и законности существования организации, особенно, если ее деятельность вызывает негативные последствия, например загрязнение окружающей середовища.
Цели фирмы и выбор направлений ее хозяйственного развития решающей степени определяются социально-экономическим положением, в котором она функционирует. При определении целей необходимо соблюдать ряд требований. Целевая функция любого предприятия заключается в удовлетворении спроса населения на конкретные виды товаров путем постоянного производства и реализации. Успешная реализация перечисленных функций возможна при условии, если цели организации отвечают определенной совокупности требований, которые предъявляются к них.
Во-первых, цели должны быть конкретными, желательно, чтобы они имели не только качественные, но и количественные параметры. Такие цели легче воспринимаются людьми, их проще согласовывать, они являются основой для составления планив.
Цели должны быть понятны исполнителю и однозначно сформулированы. Главное, чтобы те, кто будет их реализовывать, знали и понимали, чего конкретно от них ждут. Призыв просто увеличить эффективность производства, конечно, мало что объясняет исполнителю, а, скажем, мета-снизить себестоимость продукции на 10% - понятна и побуждает исполнителя выбирать более правильные и реальные средства и пути для достижения наилучшего результата. Цель помогает видеть то, что ускоряет ее досягнення.
Во-вторых, цели должны быть реальными, достижимыми в данных условиях. Нереальные цели не только не стимулируют трудовые коллективы к активной деятельности, но и могут даже привести к нежелательным результатам. Конечно, мало кто сознательно ставит перед собой цели, которые нельзя достичь, однако оценка своих возможностей у большинства людей очень субъективна и зависит от уровня их знаний, опыта, психического склада, темперамента. Легкодосяжни цели характеризуются чаще всего слабой мотивацией, то есть они должны содержать в себе соответствующий вызов, требовать дополнительных физических и духовных сил, способных обеспечить постоянное развитие. Цели следует формулировать людям уравновешенным, которые способны выбрать из максимума желаемого реально достижимо. Именно это делает цели действующими ориентирами и наполняет их мотивационным потенциалом.
В-третьих, цели должны быть гибкими, способными к трансформации и корректировки в соответствии с условиями деятельности организации. В противном случае организация может потерять способность адаптироваться к изменяющимся условиям, и попасть в сложную ситуацию, из которой будет очень трудно найти вихид.
В-четвертых, поскольку цели, как правило, достигаются в результате совместной деятельности людей, эти люди должны их признавать как свои личные цели, то есть быть известными, понятными, близкими для большинства членов организации. Это вызывает к реализации целей заинтересованность и стремление повышать эффективность своей праци.
В-пятых, цели должны быть совместимыми друг с другом во времени и пространстве и отображать совместимость интересов общества, коллективов и индивидов, чтобы избежать конфликтов и кризисных ситуаций. Цели, неприемлемы хотя бы для одного из уровней хозяйствования, могут быть просто не выполнены или их выполнение будет тормозиться. Поэтому при определении целей необходимо тщательно согласовать интересы всех сторон. Эффективность достижения конкретной цели повышается, если ход ее достижения может быть проверено и скорректирован в связи с изменением внешних факторов и обставин.
В-шестых, цели не могут быть разрушительными (например, насильственная коллективизация или приватизация). Такие цели способны отбросить объект и систему управления назад. Следовательно, вся работа по определению и разработке целей является важным элементом искусства управлиння.
Обобщая требования к целям менеджмента организации, можно сказать, что цели определяют: направление бизнеса, действия, приоритет задач бизнеса, значение служб предприятия, критерии оценки результата, сферу концентрации усилий. Цели должны быть реальными и достижимыми, детализированными по подразделениям, измеряемыми, однозначными, понятными исполнителям, их необходимо определять с учетом объема работ, сроков, исполнителей, имеющихся можливостей.
Организацию (предприятие) необходимо рассматривать как средство для достижения целей, что позволяет людям выполнить коллективно то, чего они не смогли бы выполнить индивидуально. Цели и способы достижения их должны быть известны каждому сотруднику фирмы, сформулированы письменно и документально закреплены.

<- ГЛАВА 4. ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 4.2. Формирование и классификация целей организации ->